Гид по документам для импорта: что запросить у поставщика
Таможенное оформление импорта – это всегда масса документов. Мы условно разделили их на три группы:
- Те, которые импортёр готовит самостоятельно и заранее
- Те, которые импортёр заранее запрашивает у контрагентов
- Те, которые импортёр готовит самостоятельно по факту прибытия груза
Поговорим о том, что нужно заранее запросить у поставщика и транспортной компании, чтобы не собирать всё в спешке, когда контейнер уже на терминале. Помните, что комплект документов для конкретной поставки регламентирует код ТН ВЭД, который указывают в декларации.
Ниже мы приведем общий список наиболее часто запрашиваемых документов. В 99% случаев они подаются в электронном виде через программу оформления таможенных деклараций и обмена данными с ФТС.
Коммерческий инвойс
Инвойс – один из самых важных документов, сопровождающих груз. На основе информации из него определяются таможенная стоимость, и, как следствие, производятся расчет пошлин, налогов и сборов.
Инвойс подтверждает стоимость декларируемого товара, отражает факт сделки между покупателем и продавцом и является основанием для оплаты товара. Он содержит информацию об участниках сделки, цену и полную опись товара, условия оплаты и поставки. Чем более подробно составлен инвойс, тем удобнее инспектору проверять весь комплект документов.
Например, при ввозе текстильных изделий можно именно в инвойсе указать состав ткани, тип переплетения нитей и схему фасовки товаров по коробкам, чтобы не искать эти данные в описании или в упаковочном листе.
Единой международной утвержденной формы инвойса нет, это не бланк строгой отчетности, поэтому при оформлении этого документа нужно особенно тщательно проверить полноту предоставляемой информации. Опытный таможенный брокер ещё на предварительном этапе проверки документов поможет составить инвойс таким образом, чтобы он не вызвал вопросов у таможенного инспектора.
Транспортно-перевозочные документы
Эти документы вы запрашиваете у логистической компании, если самостоятельно занимаетесь доставкой груза или у поставщика, если транспортировкой занимается он. Если вопросы логистики вы доверили таможенному брокеру, то этот пакет документов брокер собирает самостоятельно. Вид документа зависит от выбранного для перевозки транспорта.
CMR
Это международная товарно-транспортная накладная, которая используется при перевозках автомобилем. Её заполняют и подписывают грузоотправитель (то есть поставщик) и перевозчик. CMR делается как минимум в трёх экземплярах: для отправителя, для перевозчика и для сопровождения груза. В случае, если это транзитная перевозка, то экземпляров может быть больше: всё зависит от количества стран транзита.
Транспортная накладная
Транспортная накладная используется при перевозке любым транспортом, кроме автомобильного, и подтверждает заключение договора между заказчиком грузоперевозки (это может быть поставщик, таможенный брокер или вы, импортёр) и перевозчиком. Она составляется в трех экземплярах – для поставщика (грузоотправителя), для вас (грузополучателя) и для перевозчика. Именно он и готовит этот документ.
Коносамент
При перевозке морем или мультимодальных перевозках оформляют коносамент (от английского сonsignment – груз, партия товара). Это официальная расписка перевозчика в получении товара и его обязательство доставить груз по назначению. Этот документ предоставляет судоходная линия.
TIR Carnet (ТИР)
Он нужен, если груз едет транзитом, то есть из одной страны во вторую через границы других стран. В последнее время перевозчики не часто используют этот документ. Он применяется при автомобильных перевозках для облегчения транзитных таможенных процедур. Назначение ТИР – гарантировать сохранность груза и уплату платежей в случае, если в пути что-то случится и груз не достигнет финального места назначения.
Транзитная декларация
Этот документ также необходим только в случае транзита. Это аналог TIR Carnet, то есть в вашем пакете документов должен быть или ТИР, или транзитная декларация как гарантия ответственности перевозчика за доставку груза.
Транзитную декларацию оформляет перевозчик через страховую компанию, куда он вносит гарантийное обеспечение.
Упаковочный лист
Его составляет поставщик, готовя груз к отправке. Информация в упаковочном листе во многом дублирует инвойс, но обязательно должна содержать весовые характеристики груза и упаковок, их объемы и информацию о том, во что и как груз упакован.
Единой утвержденной формы нет, поэтому каждый поставщик оформляет упаковочный лист по-своему. Главное – проследить за полнотой информации и ее соответствием остальным документам.
Этот документ описывает все подробности упаковки товара, что особенно важно, например, при перевозке хрупких вещей - в таких случаях вес упаковки может превышать вес самого изделия.
Так как пошлину рассчитывают именно от веса груза без упаковки (нетто), у таможни могут появиться сомнения в том, не пытаетесь ли вы занизить платежи. В этом случае упаковочный лист исчерпывающе объясняет причину разницы в весе нетто и брутто.
Документы, выданные в стране отправления
Часть документов этого раздела не обязательны к предъявлению, но могут служить основанием для преференций в отношении ввозной пошлины. Поэтому если приобретаемый товар относится к льготной категории, не забудьте запросить у продавца соответствующие бумаги.
Экспортная декларация
Этот документ подтверждает законную продажу товара в стране поставщика и наряду с инвойсом является доказательством стоимости ввозимого товара. В зависимости от страны-экспортера стандарты оформления ЭД разнятся: для стран ЕС принята форма EX-1, а для Китая или США утверждены другие бланки.
Имейте в виду, что ответственным за оформление этого документа может быть как продавец, так и покупатель. Мы рекомендуем закрепить в контракте обязанность поставщика готовить экспортную декларацию. Желательно сделать ее перевод на русский язык. Это можно сделать самим, не обращаясь в бюро переводов.
Сертификат о происхождении товара
Эта бумага однозначно подтверждает, что ввозимый товар произведен в конкретной стране. Страна происхождения товара влияет на расчёт ставок таможенных пошлин, так как в рамках ЕАС для ряда стран в РФ установлен режим экономического благоприятствования.
Если товар произведен в развивающейся стране (например, в Бразилии), можно снизить ввозную пошлину на четверть. Если же товар сделан в одной из наименее развитых стран (например, в Камбодже), то ввозная пошлина снижается до нуля. Полный перечень стран, к которым применяются тарифные преференции, можно найти тут. Он утвержден решением комиссии Таможенного союза №130.
Преференции также есть у стран СНГ и некоторых других, которые подписали с ЕАЭС соглашение о зоне свободной торговли.
Существует 5 видов сертификатов, которые зависят от страны происхождения. Их внешний вид и критерии получения законодательно закреплены и выдаются уполномоченным органом на территории страны-производителя. Этот документ получает для вас поставщик.
Это один из немногих документов, которые требуются в оригинале. Обычно он приезжает вместе с грузом, прямо на терминале проверяется на подлинность, после чего таможня ставит электронную отметку о приемке документа и процесс оформления идёт дальше.
В законодательстве закреплена также возможность предоставления декларации о происхождении товара, которую вправе выдать изготовитель или продавец на основе собственных подтверждающих данных. В связи с размытостью критериев определения убедительности такого документа мы не рекомендуем использовать его в качестве доказательства происхождения товара.
Учтите, что при отсутствии сертификата о происхождении все таможенные платежи будут рассчитаны по общей схеме, то есть без учёта преференций.
Фитосанитарный сертификат
Этот документ вы получаете от поставщика при импорте товаров растительного происхождения, к которым относятся свежие фрукты и овощи, древесина, зерно, удобрения и другие товары. Сертификат подтверждает, что в грузе нет подкарантинных объектов – вредителей или переносчиков/возбудителей заболеваний.
На основании фитосанитарного сертификата от страны-экспортера и проб, взятых Россельхознадзором после прибытия партии на терминал, вы получаете Акт фитосанитарного контроля. Без него груз с терминала не выпустят.
Ветеринарный сертификат
Этот документ подтверждает отсутствие возбудителей и переносчиков инфекционных заболеваний, опасных для человека и животных. Ветеринарный сертификат вам предоставляет поставщик на продукцию животного происхождения: мясо, рыбу, икру, молоко и других.
По факту прибытия груза на терминал необходимо будет получить Акт ветеринарного контроля, который выдаётся Россельхознадзором на основании взятых проб и ветсертификата из страны-экспортера.
Документация на товар
Основная задача этого комплекта документов – обосновать подбор кода по ТН ВЭД и доказать его правильность. Чем сложнее ввозимая продукция, тем более подробная информация требуется инспектору для принятия решения.
От поставщика вы, вероятнее всего, получите эти документы на языке его страны или на английском. Заранее подготовьте перевод на русский язык, ведь в ваших интересах донести информацию максимально подробно и доступно.
Мы условно выделили несколько видов документов. Окончательное решение, что именно предоставлять при декларировании, остаётся на усмотрение импортера. Главное – чтобы в комплекте подаваемых документов были описания характеристик товара.
Описание
Этот документ содержит информацию о товаре, его характеристиках, составе, назначении. Принципиальным моментом становится определение основной функции товара, т.к. именно она служит основанием для классификации товара по ТН ВЭД и, как следствие, для назначения размера пошлины. Так, например, фонарь с дополнительной функцией часов или часы со встроенным фонариком будут растаможены по разным ставкам.
Технические характеристики
Это более подробный документ, нежели просто описание товара. Информация здесь представлена максимально детально. Так, например, для удобрений указывается подробный химический состав, так как в зависимости от процентного содержания тех или иных веществ присваивается разный код ТН ВЭД.
Руководство по эксплуатации
Понятно, что для полотенец руководство по эксплуатации прикладывать не нужно, но для более сложной продукции такой документ очень важен. Особенно если речь идёт о многокомпонентном оборудовании.
Наряду с описанием и прочей технической документацией, он подтверждает функциональное назначение товара.
Например, вы ввозите детскую игрушку со встроенной камерой. Инструкция по эксплуатации даёт понять, что основное назначение товара - играть, а не осуществлять скрытое видеонаблюдение. Это позволит доказать таможне, вы везете именно игрушку, а не видео-аппаратуру.
Чертежи и схемы
Они требуются для сложных технических приспособлений и оборудования. Особенно важно представить корректные документы, если доставка одного товара разбита на несколько этапов.
Например, вы импортируете производственную линию и в течение года по частям привозите ее составляющие. С помощью чертежей и схем сборки вы сможете убедительно продемонстрировать, какие компоненты содержатся в конкретной поставке.
Фотографии
Фотографии максимально наглядно демонстрируют характеристики и внешний вид товара, подтверждая предоставленное описание.
Резюмируя, хотим отметить, что полнота и правильность заполнения документов – залог быстрого и успешного прохождения таможенного контроля. Чем тщательней будет подготовлен пакет бумаг, тем меньше вопросов возникнет у инспектора и тем быстрее вы получите заветную отметку «Выпуск разрешён».